Indoneesia käivitas 1,225 GW päikeseenergia pakkumise mitmes piirkonnas, PLN ei jäta tähtaega avaldamata

JAKARTA– Olulise sammuna oma energiavaliku mitmekesistamisel ja ambitsioonikate taastuvenergia eesmärkide saavutamisel on Indoneesia osariigi{0}}elektriettevõte PT PLN (Persero) ametlikult käivitanud ulatusliku-hanke päikeseenergiaprojektide jaoks koguvõimsusega 1225 megavatti (1,225 GW). Massiivne hange, mille käigus levivad fotogalvaanilised (PV) rajatised saarestiku mitmele saarele, rõhutab valitsuse uuendatud pühendumust fossiilkütustelt loobumisele.

Utiliit ei ole pakkumise tähtaja kohta veel avalikku teadaannet teinud. See on ebatavaline samm, mis vaatlejate sõnul tekitab potentsiaalsetes investorites ja arendajates palju küsimusi, kes otsivad selles küsimuses selgitusi. PLN postitas eelmisel nädalal oma hankeveebisaidile teate; esitamise konkreetseid kuupäevi ei ole nende algdokumentides siiski loetletud.

PLN on välja kuulutanud uue hanke 1,225 GW jaoks, mis teeb sellest ühe suurima päikeseenergia hanke, mis kunagi Kagu-{1}}Ida-Aasias välja on tehtud. Pakkumine hõlmab mitmesuguseid erineva suurusega kommunaalelektroonika -mõõtkavas päikeseenergia-tootmisrajatisi (päikesefarmid), mis asuvad erinevates kohtades Indoneesia erinevates provintsides ja saartel. Utiliit pole veel avaldanud, kuidas ta jaotab tehaste võimsused piirkondade kaupa; analüütikute vestluste põhjal saame aga aru, et suurem osa projektidest eraldatakse Sumatrale, Javale, Kalimantanile ja võib-olla ka Sulawesi piirkonnale. Projektide arendamine erinevates kohtades minimeerib ülekandekadusid ja parandab kohalike ülekandesüsteemide töökindlust, kus need on tavaliselt tuginenud diiselenergiale.

Tundub tõenäoline, et arendus toimub PLN sõltumatu elektritootja (IPP) programmi raames. Selles raamistikus rahastavad eraettevõtted jaamade arendust ja ehitamist, võtavad pärast ehituse lõppu jaamade omandisse ja käitavad seejärel jaamu, et pakkuda PLN-le elektrienergiat pikaajaliste-energia ostulepingute (PPA) alusel. Teatavasti sisaldab PPA lepingu pakett standardseid tehnilisi kirjeldusi, ehitusmaa nõudeid ja ärilepingu tingimusi; tööstusharu osalejad peavad aga paljusid PPA-lepingute üksikasju -eriti tariifide ülemmäärasid ja lepingutingimusi- rohkem uurima.

Üks huvitavamaid asju PLN-i hankemenetluse juures võib olla pakkumiste vastuvõtmise avaliku tähtaja puudumine. Teistes Indoneesia pakkumismenetlustes on iga protsessi etapi jaoks (registreerimine, pakkumise sulgemine jne) kehtestatud ajakava, mis võimaldab pakkujate vahel ausat konkurentsi ja läbipaistvust. Kui seda teavet ei tehta PLN-i pakkumise jaoks kättesaadavaks, näib, et PLN võib kasutada kaheetapilise valikuprotsessi, mille käigus eelkvalifitseeritud pakkujad läbivad valiku eelnimekirjadesse lisamiseks enne ametliku ajakava esitamist. Teine võimalik selgitus on see, et PLN ei ole veel saanud energia- ja maavarade ministeeriumilt (MEMR) lõplikku heakskiitu selle kohta, kuidas nad oma hinnamehhanisme ja kohalikke sisunõudeid käsitlevad.

PLN-i taastuvenergia hankebüroo anonüümse pressiesindaja sõnul on pakkumine alles esialgses väljakuulutamises. "Praegu oleme avaldanud ainult teadaande kvalifitseeritud arendajatele oma huviavalduste esitamiseks. Täpsem ajakava avaldatakse järgmiste lisade kaudu," ütles ta. See detailide puudumine on tekitanud arendajate seas vastakaid reaktsioone; mõned on tänulikud, et neil on oma ettepanekute jaoks rohkem aega, samas kui teised tunnevad muret selle aja pikkuse ja pakkumise suurema sujuvuse pärast.

Päikeseenergiatööstuse esialgsed reaktsioonid on olnud ettevaatlikult optimistlikud. Suuremad piirkondlikud arendajad, sealhulgas Hiina, Singapuri ja Lähis-Ida arendajad, on väljendanud huvi, kuigi nad rõhutavad vajadust selgete ajakavade ja pangatähtsate elektrienergia ostulepingute järele. "1,225 GW pakkumine on Indoneesia päikeseenergia turul tohutu usaldusavaldus," ütles Jakartas asuv energiaanalüütik Agus Suhendar. "Kuid ilma avalikustatud tähtajata ja kohalike sisureeglitega, mida võib praeguse kodumaise tootmisvõimsuse juures olla raske täita, kõhklevad paljud rahvusvahelised tegijad. PLN peab pakkuma kindlust hinnakujunduse ja ajakavade osas, et meelitada ligi tõsiseid pakkumisi."

Teine väljakutse on võrku integreerimine. Suur osa Indoneesia võrguinfrastruktuurist, eriti väljaspool Java-d, on endiselt nõrk ja killustatud. Hanke hajutatud lähenemisviis nõuab sellega seotud võrgu tugevdamist, mida PLN on lubanud teha, kuid mida pole veel täielikult rahastanud. Arenduskulud, sealhulgas maa omandamine, -sageli vaidlusi tekitav probleem saarestikus-võivad samuti tõsta tariife, mis ei ületa PLN-i maksevõimet. Kommunaalettevõte on juba praegu rahalise surve all subsideeritud elektritariifide ja söelepingute tõttu.

1,225 GW päikeseenergia hankeprotsess on Indoneesia jaoks suur võimalus kiirendada taastuvenergiale üleminekut vaatamata mitmetele väljakutsetele. PLN on teatanud, et nad avaldavad tuleval nädalal üksikasjaliku ajakava ja pakkujate jaoks läbivaadatud juhised. Nad kaaluvad ka oksjonivormingut, kus võimsus antakse madalaima, kuid vastutustundlikumale pakkujale.

Praegu peaksid arendajad PLN e{0}}hankeportaali väga tähelepanelikult jälgima, sest järgmine kuu on otsustava tähtsusega selle seisukohast, kas PLN suudab tagada hankeprotsessi edukaks läbiviimiseks vajaliku ajakava ja kaubandustingimuste läbipaistvuse ning avada olulise investeeringute laine Indoneesia päikeseenergia tarneahelasse ning võimaldada Indoneesial järele jõuda piirkondlikele liidritele, nagu Vietnam ja Filipiinid. Kui oluline teave jääb ebaselgeks või oletuslikuks, ei pruugi hange saavutada selle mõju maksimeerimiseks vajalikku konkurentsi.

Kuna maailm seda jälgib, on Indoneesia pöördelises punktis otsustamaks, kas ta kavatseb muuta oma rikkalikud päikesevarud reaalsuseks. 1,225 GW päikeseenergia hange on palju enamat kui lihtsalt hankeprotsess, kuna see näitab Indoneesia valmisolekut kasutada oma rikkalikke päikeseressursse.