Hiina loobub päikeseenergia ekspordi käibemaksusoodustustest: globaalse turu mõjuga strateegiline nihe

Peamisi fotogalvaanilisi tooteid mõjutab valitsuse otsus lõpetada käibemaksu (KM) ekspordisoodustuse poliitika, mis on ajalooliselt võimaldanud Hiina päikesepaneelidel olla rahvusvaheliselt palju konkurentsivõimelisem kui teiste riikide päikesepaneelidel. Alates 1. aprillist 2026 ei kehti uus eeskiri enam ja seetõttu pole see enam päikesemoodulite ja nendega seotud komponentide jaoks saadaval.

See hiljutine teade tähistab olulist muutust Hiina päikesetööstuse suunas. Selle asemel, et edendada kiiret ekspordikasvu, on rahandusministeerium ja maksuamet võtnud nüüd pikaajalise-kohustuse täiustatud tehnoloogiate arendamiseks ja nende tehnoloogiate siseriiklikesse süsteemidesse integreerimiseks.

Kohandamine koosneb kahest põhifaasist, mis mõjutavad erinevaid tootekategooriaid:

Oluline on märkida, et poliitika säilitab selgesõnaliselt olemasoleva ekspordipoliitika nende toodete suhtes kohaldatavate tarbimismaksude osas. Iga saadetise puhul kohaldatav allahindlusmäär määratakse kindlaks tollideklaratsiooni vormil deklareeritud ekspordikuupäeva järgi.

Nende toetuste kaotamise tulemusena kasvavad otseselt Hiina päikesetootjate kulutused, kes müüvad väljaspool Hiinat. Tööstusharu analüüsi kohaselt on vahetud tagajärjed järgmised:

Hinnakujundus:Ava oma rahakott. Hiina PV-moodulite impordil oodata hinnatõusu. Hiina tootjad ei saa enam ekspordilt käibemaksu tagasi. Hinnaerinevus Hiina ja teiste Kagu-Aasias ja mujal asuvate tootjate vahel väheneb vähemalt.

Tarneahela strateegia:See toob kaasa Hiina päikesehiiglaste väljakujunenud "lokaliseerumise" suundumuse. Tehased hakkavad tootma piirkondades, kus lõpptooteid kavatsetakse müüa. Näideteks on Ameerika Ühendriigid, Euroopa ja Kagu-Aasia, kuna see hoiab mööda kaubandustõketest ja võimaldab tootjatel konkurentsivõimelisena püsida.

Mõned selle tegevuse tagajärjed kaetakse üleliigsete tarnete ja tugeva konkurentsi tõttu Hiina päikeseenergia turul. Nendel ettevõtetel, kellel on parim mastaabisääst, nt LONGhi Green Energy ja Trina Solar, on parimad võimalused vahetust kergemini teha kui nende väiksematel ja vähem tõhusatel konkurentidel.

Ekspordistiimulite kaotamine ei ole üksik tegevus, vaid Hiina päikeseenergia tööstuspoliitika arengus ette nähtud samm. Käibemaksusoodustused olid üle kümne aasta võimas vahend sektori plahvatusliku kasvu stimuleerimiseks, aidates Hiina ettevõtetel hõivata üle 80% ülemaailmsest päikeseenergia tootmise tarneahelast.

Poliitikanihe näitab, et valitsuse fookus on nüüd pöördumas sissepoole. Eesmärgid on järjest enam keskendunud:

Edendada kvaliteetset kodumaist arendust -Julgustage Hiinas täiustatud suure{0}tõhusate päikesesüsteemide paigaldamist, et saavutada ambitsioonikad süsiniku{1}}neutraalsuse eesmärgid.

Tööstuse konsolideerimine -Aidake turul läbida nõutav konsolideerumisperiood, kus paljud nõrgemad osalejad lahkuvad, võimaldades tugevamat, vastupidavamat ja uuenduslikumat tööstust.

Kaubandustõkete vähendamine -Muutke mõningaid kaubandusega{0}}seotud eeskirju, et vältida tulevasi kaubandusvaidlusi, mis tulenevad tööstus-toetustest, nagu on varem toimunud.

Ülemaailmne taastuvenergiatööstus jälgib 1. aprilli tähtaja lähenedes olukorda tähelepanelikult. Tõenäoliselt kogeb taastuvenergia turg lühiajaliselt mõningast tagasilööki; aga pikemas perspektiivis kasvab päikeseenergia kasutuselevõtt jätkuvalt. Selle poliitika tulemuseks võib olla mitmekesisem ülemaailmne tarneahel, mis on geograafiliselt tasakaalustatud ega sõltu suuresti ühest konkreetsest piirkonnast.

Hiina tootjate edukus edasiliikumisel sõltub innovatsiooni tasemest ja väärtusest, mida nad saavad oma klientidele pakkuda, võrreldes lihtsalt teiste tootjatega madalaima hinna nimel konkureerimisega. Nad peavad arenema turuliidrite saamise suunas esilekerkivate tehnoloogiate, näiteks perovskite tandempäikesepatareide ja täiustatud energiasalvestuse integreerimise vallas. Ülemaailmsete arendajate ja valitsuste jaoks on nüüd vaja kiiresti luua vastupidavamad ja mitmekesisemad puhta energia tarneahelad.

Märkus reporteritele: See poliitika on ametlikult dokumenteeritud Rahandusministeeriumi ja Riigi Maksuameti veebisaitidel. Konkreetsete tooteloendite kohta, mille allahindluse tühistamine kehtib, vaadake 2026. aasta teadaande nr{1}} ametlikke manuseid.