Itaalia energiaagentuuri Gestore dei servizi energetici avaldatud viimase aruande kohaselt on Itaalia taastuvenergiakogukondadel nüüd 3630 paigaldisega koguvõimsus 302,9 MW. Seisuga 30. juuni 2026 saavutatud verstapost näitab kiiret liikumist riigi energiamaastiku osaks saamiseks, arvestades selle tagasihoidlikku positsiooni vaid viisteist kuud varem.
Kasv on olnud fenomenaalne. 2025. aasta märtsi seisuga oli aktiivsete taastuvenergia kogukondade koguarv vaid 212 installeeritud koguvõimsusega 18 MW, kuid sama aasta detsembriks kasvas see arv hüppeliselt 900 käitisele, mis näitab umbes 174,5 MW taastuvenergia koguvõimsust. Tänaseks on installatsioonide koguarv 3630 ja liikmete arv 37 821.
PNRR mootor
Seda plahvatuslikku kasvu on suuresti soodustanud Itaalia riiklik taastamis- ja vastupidavuskava (PNRR), mis on suunanud taastuvenergia kogukondadesse märkimisväärseid rahalisi vahendeid. Ajavahemikus 8. aprill 2024 kuni 30. november 2025 esitati PNRR REC rahastusmeetme raames kokku 48 750 taotlust. Neist 29 820 kiideti heaks, vabastades 768,3 miljonit eurot toetusi 1,74 GW võimsuse jaoks. Väljavõtmised ja väljaarvamised moodustasid 2887 taotlust.
Siiski on rahastamise puudujääk endiselt märkimisväärne. Ajavahemikus 24. novembrist 30. novembrini 2025 esitatud ligikaudu 15 456 taotlust jääb rahastamiseta, mis tähendab 572,8 miljonit eurot taotletud toetust ja ligikaudu 1,33 GW võimsust. GSE on märkinud, et eelseisvad toetuse andmise teated hõlmavad allesjäänud abikõlblikke taotlusi, samuti neid, mis muutuvad abikõlblikuks väljavõtmiste, tühistamiste või lisaressursside ümberjaotamise tõttu. Ülioluline on see, et kõik stipendiumid -, sealhulgas need, mida toetavad mis tahes täiendavad vahendid -, tuleb Euroopa Liidu tähtaegade kohaselt välja anda 31. augustiks 2026.
Võimsuse jagunemine
Andmed näitavad silmatorkavat kontsentratsiooni väikseimas paigalduskategoorias. Kuni 10 kW süsteemid moodustavad peaaegu poole kõigist REC-i konfiguratsioonidest 1673 paigaldusega. Seevastu ainult 35 REC-i võimsus on üle 1 MW. Ühenduse iga üksiku taastuvenergia käitise võimsus on 1 MW, kuigi üks REC võib käitada mitut sama primaaralajaama alla ühendatud tootmisjaama.
Algselt 30. juuniks 2026 seatud rahastatud projektide lõpetamise tähtaega on pikendatud 31. detsembrini 2027. PNRR-i eesmärk 1730 MW installeeritud võimsust selleks samaks tähtajaks 30. juuniks jääb aga kaugeks perspektiiviks. Lõhe ambitsioonide ja tegelikkuse vahel on märkimisväärne.
Geograafiline tasakaalustamatus
Piirkondlikud erinevused on märgatavad. Lombardia registreeris PNRR REC rahastamisskeemi alusel kõige rohkem taotlusi (7434 taotlust), järgnes Sitsiilia 6598 taotlusega. Aosta orus registreeriti kõige vähem, ainult 208 - see arv on suuresti seletatav selle väiksema rahvaarvu ja geograafilise suurusega.
Geograafiline analüüs näitab, et jaotuses on erinevusi. Riigi põhjaosas on 511 ja lõunaosas 258 konfiguratsiooni. Loodes on 31 protsenti kõigist selle piirkonna hõivatud REC-dest, samas kui lõuna- ja saarepiirkondades on 30 protsenti. Seega on see vaid veel üks väljend riigi majanduse ja infrastruktuuri arengus valitsevast tasakaalustamatusest.
Olukorraga tegeletakse. 20. juulil 2026 lõi Exalto Energy & Innovation Fondazione Energie Comuni, mis on juriidiline struktuur CER projektide haldamiseks kuues Itaalia lõunapiirkonnas, sealhulgas Sitsiilias, Calabrias, Basilicatas, Apuulias, Campanias ja Sardiinias. See moodustab umbes 40 MW päikeseenergia võimsust. Märkimisväärne hulk neist rajatistest on juba saanud PNRR-i raames rahastamiseks GSE dekreedid.
Välistused ja tõkked
GSE on tuvastanud mitu levinumat põhjust rakenduste välistamiseks. Nende hulka kuuluvad: taotlused, mille on esitanud üksused, kellel puudub REC liikmete või partneritena osalemiseks õiguslik pädevus; muude isikute kui projekti investori esildised; aktsepteeritud võrguühenduse hinnapakkumise puudumine; puuduvad ehitusload; mitte--kumulatiivsete stiimulite olemasolu; taimed, mis asuvad omavalitsustes, kus elanike arv on üle 50 000; ja projektid, mille ehitamist alustati enne taotluse esitamise kuupäeva.
Teine tähelepanuväärne välistav tegur hõlmas 1 MW võimsuse künnise ületamist samale üksusele või seotud osapoolele kuuluvate täiendavate jaamade olemasolu tõttu -, mida kirjeldatakse kui "kunstlikku killustatust". GSE märkis, et paljud tagasivõtmised tulenesid taotlejatest, kes said aru, et nad ei vasta nõutavatele abikõlblikkuse kriteeriumidele.
Rahastamise arhitektuur
Itaalia 5,7 miljardi euro suurune RECide rahastamisskeem on struktureeritud kahe voo vahel. Esimene, mille kogueelarve on 3,5 miljardit eurot, pakub 20-aastast tariifi omatarbijate ja taastuvenergia kogukondade tarbitud elektrienergia kogusele, mida rahastatakse kõigi tarbijate elektriarvete maksust. Teine voog, mille kogueraldis on 2,2 miljardit eurot, annab investeeringutoetusi, mis katavad kuni 40 protsenti projekti kogukuludest.
Taastuvenergia kogukond on selles kontekstis määratletud kui "juriidilised isikud, kes annavad kodanikele, väikeettevõtetele ja kohalikele omavalitsustele võimaluse elektrit toota, hallata ja tarbida". See määratlus peegeldab seadusandlike dekreetidega 199/2021 ja 210/2021 loodud Euroopa raamistikku, millega võeti üle ELi taastuvenergia direktiiv II ja võeti kasutusele kodanike energiakogukonnad.
Tee Ees
303 MW verstapost kujutab endast märkimisväärset saavutust, kuid jääb siiski vaid murdosa ambitsioonist. Algne eesmärk 2026. aastaks oli seadnud THV-deks 5 GW installeeritud võimsust. Täitmata jääb ka PNRR-i eesmärk 1730 MW 30. juuniks 2026. Prognooside kohaselt võivad THVd 2030. aastaks ületada 7 GW, mis katab ligikaudu 10 protsenti riiklikest taastuvenergia eesmärkidest.
Regulatsiooni areng on pidev. PNRR 2026 dekreet suurendab taastuvate ressursside ning agrovoltaika ja biometaani projektide kasvu, pöörates erilist tähelepanu hajutatud ja integreeritud energiasüsteemidele. GSE 20-aastased stiimulid annavad selgelt tulemusi, kuna elamu-, tööstus- ja põllumajandusprojektide arv kasvab.
Itaalias käimasolev protsess ei tähenda ainult numbrite lisamist statistikasse. See on midagi enamat, kuna see toob mängu sotsiaalsed ja majanduslikud muutused. Inimesed, väikesed ettevõtted ja kohalikud omavalitsused on praegu energiaülemineku keskel. Kogukondade arv on kasvanud 2025. aasta märtsi 212 ja 18 MW-lt 3630 kogukonnani ja 303 MW-ni vaid 15 kuuga, mis näitab, et edusamme on tehtud. Nüüd on aga oluline saavutatud tulemusi säilitada.
